【香港經濟】港大發表經濟政策綠皮書　王于漸：今年本港經濟不樂觀

香港大學經管學院今日（10日）發表《香港經濟政策綠皮書 2024》，港大首席副校長兼經濟學講座教授王于漸表示，全球經濟面臨衰退壓力，今年本港經濟增長不樂觀，預期明年後才有望改善。

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王于漸指，市場樂觀預測美國最快今年3至4月減息，惟自己較不樂觀，雖然美國貨幣負增長已持續20多個月，形成通縮壓力，但較以往脆弱，加上全球經濟進入不確定時期，通脹能否跌至2%仍是未知之數，而衰退壓力浮現，「美國運氣好便軟着陸」。他續指，外圍經濟欠佳，連帶香港受壓，認為今年本港經濟環境不樂觀，加上當局並非完全「撤辣」下，料樓市不會輕易回春，惟本港勞動市場活躍，若內地經濟政策進一步放寬，令市場消費意欲回升，本港有望受惠，在明年後恢復。

市場關注中美角力下聯繫滙率制度會否無以為繼，《綠皮書》指，政治局勢影響屬短暫，雖然美元地位自1970年起持續下跌，但至今超過8成貿易、逾6成金融交易，特別是中央銀行貨幣交易，仍以美元結算，是全球普及貨幣，維持聯繫匯率可增強投資者對港元穩定性的信心，若將港元與人民幣掛鈎，處理不當或引致系統金融風險。

《綠皮書》強調雖然美國政府和央行過去幾年制裁部份中港企業和人員，但維持聯繫匯率對香港長遠發展的好處比風險大，香港作為亞洲最重要金融中心、中國最重要金融城市，若要助內地投資者走出國際，繼續做人民幣國際化中心，港元與美元掛鉤的重要性無可置疑。

港大經管學院副院長（對外事務）鄧希煒則指，美國突然嚴重制裁本港重要金融機構的機率極低，如因此自動放棄聯繫滙率是「未經深思熟慮」，惟透露金管局內部有就Plan B作出討論。王于漸亦指，脱鈎發生機會接近零，又表示願以其身家賭未來5年聯匯不會脫鈎。

至於促進本港經濟，王于漸稱，香港經濟疫下凍結4年，經濟活動受很大創傷，但並非全球所有地方都在疫下嚴厲封閉，期間經濟有新需求和創意，故香港企業必須加把勁，「想多些橋」迎合新舊客戶。

他並稱，不能只着眼於疫後復甦和地緣政治，要放眼更久遠，2008年國際金融風暴，甚至1997年至2003年的亞洲金融風暴，所帶來的後遺症仍未完全消失；又稱要擴闊視野，「只看香港無希望，放眼國際希望好多」。鄧希煒則建議業界舉辦特色高增值旅遊項目吸客。

此外，《綠皮書》提出香港須維持和加強與内地資本、資訊和人員的自由流動；增加與歐洲、北美等，特別是區域全面經濟夥伴協定（RCEP）區域的金融和經濟聯繫走廊聯繫等，以增強國際金融中心地位。

對於有意見認為港府應增設陸路離境稅、資本增值稅等，以彌補財赤。王于漸強調，增加稅種不利於香港總體營商環境，亦影響本港對資金和人才的吸引力，形容現時很多地方下調稅率，若本港加稅就如「逆水行舟」。

他又特別警告，本港長遠醫療開支增幅驚人，直言「比房屋及貧富懸殊更大問題」，社會須思考如何融資。《綠皮書》預測，至2028年醫療衞生開支增速將超過本地生產總值（GDP）增速，至2040年相關開支佔GDP或升至9%。

另《綠皮書》發現本港人才實現淨流入，但主要為亞裔，倡制定政策挽留年輕人。鄧籲各界謹記香港需保留作為亞洲國際城市的自身特色，「若只變成中國一個城市，將無法吸引多元人才」。

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記者：梁薾心